Noticias financieras: la crónica de una debacle económica

por | septiembre 21, 2018

Noticias financieras sobre Guatemala. En esta nota, hacemos un recorrido por la administración del gobierno guatemalteco 2016-2019. Mientras tanto, si quieres tener un pantallazo más amplio sobre noticias financieras, te remitimos a este sitio.

 

Guatemala 2016-2019

La administración de gobierno del período que termina en 2019 estaba llamada a corregir los estragos que en las finanzas del Estado y en los servicios públicos e infraestructura vial ocasionó el gobierno del Partido Patriota (partido conservador, derechista y liberal).

De hecho el presidente electo en 2015, Jimmy Morales Cabrera, se presentó como el candidato ni corrupto ni ladrón que ofrecía combatir las redes de corrupción que fueron puestas al descubierto por el Ministerio Público y la CICIG.

No obstante, la situación de profunda corrupción continúa, y parece que, por el contrario, el deterioro del sistema estatal se ha profundizado.

Según informa el Dr. Erick Coyoy: “Los ingresos provenientes de la recaudación de impuestos presentan desde 2015 una tendencia decreciente que se ha prolongado hasta 2017, y posiblemente pueda continuar en 2018, conforme lo indican los resultados al mes de julio [2018]”.

El impuesto que más contribuye a los ingresos totales de Guatemala es el IVA (48 por ciento del total en 2012), pero su desempeño ha sido el más perturbado por la defraudación aduanera y el contrabando. De esa cuenta, el IVA que se cobra a las importaciones redujo su participación de 3.2 por ciento del PIB en 2012 a 2.4 por ciento en 2017.

Noticias financieras de Guatemala

Los atentados contra la economía nacional no solo estuvieron dados por la red de defraudación aduanera “la línea”, sino por el continuo saqueo a las arcas públicas desde los ministerios y entidades, como lo confirma el testimonio de la exasistente del exministro de Comunicaciones, Alejandro Sinibaldi, actualmente prófugo de la justicia.

Mientras tanto, el economista Miguel Gutiérrez sostiene que “la calificadora internacional de riesgo Fitch Ratings emitió un comunicado respecto al deterioro en los ingresos fiscales de Guatemala y señala que este bajo nivel es resultado en gran medida de los retos institucionales que enfrenta la autoridad tributaria, niveles altos de evasión fiscal y un control débil de la corrupción”.

Además, Gutiérrez agrega que “los recursos limitados del gobierno para financiar inversión en infraestructura y gasto de capital humano continuarán dificultando el desarrollo económico”.

Incluso así, el Banco de Guatemala, en sus últimas proyecciones, sostiene que el crecimiento en el año 2019 será de 3.6 por ciento, un crecimiento que va más allá del optimismo y pareciese basarse en realismo mágico, algo así como lo que también sucede en la Argentina de Mauricio Macri.

El problema de las fallas consistente en proyecciones del Banguat es que desorientan las proyecciones de presupuesto y de metas de recaudación, con lo cual, quedan usualmente estos números en un mero deseo, más que una proyección seria.

En lo relativo al uso de los recursos, no se han registrado avances notorios en materia de transparencia y de calidad del gasto que permita obtener mejores resultados en los servicios públicos, de hecho, todo lo contrario.

El primordial destino del gasto es el sector educación, pero cuyo principal rubro son los salarios de los maestros, los cuales se negocian en el marco del pacto colectivo con la dirigencia sindical, y del total presuntamente dedicado a los docentes poco atraviesa la malla de la corrupción y llega realmente a los bolsillos de los encargados de la educación.

Derivado de los continuos aumentos salariales negociados en los años recientes, sobre todo para obtener apoyo del gremio a la gestión gubernamental, el gasto en educación ha alcanzado la cuarta parte del gasto total del gobierno. Sin embargo, esto no se ha traducido en mayores cobertura y calidad educativa.

Y, en realidad, se pueda afirmar sin temor a equivocación que la administración de Julio Estrada en el Ministerio de Finanzas no demostró interés de transparentar el gasto, más bien solo abultarlo, sin propósito específico.

Al mismo tiempo, se ha registrado desde 2015 una tendencia decreciente en el gasto público en infraestructura vial, por lo cual prevalece el deterioro de la mayor parte de la red vial del país. Y como es sabido, esto impacta directamente sobre la economía nacional.

El pago de la deuda pública es el segundo principal destino del gasto del gobierno, y ha mostrado un aumento desde 2015 (esto es lo mismo que también ha hecho Mauricio Macri), por lo que no hay mucho margen de maniobra para buscar el aumento del presupuesto estatal por medio de un mayor endeudamiento.

Los retos fiscales

Según el economista Maynor Cabrera, “el desafío para la próxima administración de gobierno en materia fiscal es múltiple: revertir el deterioro de los ingresos fiscales y tratar de que vuelvan al menos a los niveles previos a 2015. Esto tiene que ver principalmente con combatir el creciente contrabando y defraudación aduanera”.

Al mismo tiempo es indispensable recuperar las inversiones públicas para el mantenimiento y recuperación de la red vial, lo cual tiene que ver no solo con aumentar el presupuesto en esta cartera, sino la transparencia en las adjudicaciones de los contratos. Debe asegurarse que no se repitan casos como Odebrecht.

Apéndice informativo: Caso Odebrecht

Publicada el 21 de diciembre de 2016, el Caso Odebrecht es una investigación del Departamento de Justicia de los Estados Unidos  sobre la constructora brasileña Odebrecht, en la que se detalla que esta empresa habría realizado coimas de dinero y sobornos a funcionarios del gobierno de 12 países, a saber: Angola, Argentina, Colombia, Ecuador, Estados Unidos, Guatemala, México, Mozambique, Panamá, Perú, República Dominicana y Venezuela.

Esto se habría realizado durante los últimos 20 años con el fin de obtener beneficios en contrataciones públicas.